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INTRODUCCION
En los Acuerdos de Paz y en
particular en el Acuerdo Sobre Aspectos
Socioeconómicos y Situación Agraria se reconoce
la importancia de un sistema de catastro y
registro eficiente para apoyar el desarrollo del
país. La implementación de un registro de
tierras mediante del sistema de información
geográfico nacional permitirán nuevas
alternativas para el país, al desarrollar un
mercado desconocido hasta hoy, que fundamenta su
actividad en la información territorial. El
mantenimiento y uso de esta información implica
el concurso de profesionales capaces de asegurar
dichas actividades a diferentes niveles
(Gobierno, gobiernos locales, organizaciones no
gubernamentales, iniciativa privada, centros
educativos, entre otros).
La captación de la información
geográfica para su posterior administración y
uso es tema prioritario en la actualidad. El
conocimiento del territorio, en sus aspectos
físicos y abstractos, permite la definición de
políticas de desarrollo más eficaces. Asimismo,
es importante destacar el papel cada día más
importante de los sistemas de catastro y
administración de tierras en el desarrollo
económico, social, ambiental y humano de los
países en desarrollo.
La ausencia a nivel nacional de
una oferta de formación académica en el campo de
la captura, tratamiento y utilización de la
información geográfica para la administración de
tierras, motivó a la Facultad de Agronomía de
la Universidad de San Carlos de Guatemala (FAUSAC)
a solicitar apoyo a la Agencia Holandesa de
Cooperación para el Desarrollo Universitario (NUFFIC)
para diseñar una carrera técnica en
administración de tierras, que garantice la
disponibilidad de recurso humano preparado para
asumir las actividades que implican la gestión
del territorio.
La carrera de Ingeniería en
Administración de Tierras con salida intermedia
en la carrera de Técnico en Agrimensura brinda
al estudiante la oportunidad de formarse
académicamente para abordar la problemática de
la tierra desde una perspectiva técnica, social,
legal, y económica. Lo prepara para trabajar en
instancias del Estado y sector privado que
realizan actividades en administración de
tierras (municipalidades, Organizaciones No
Gubernamentales) y con actividades ligadas al
tema tierra.
La carrera tanto a nivel de
ingeniería como de técnico permite al estudiante
prepararse para apoyar procesos de catastro y
ordenamiento del territorio, con la capacidad de
entender las causas de los problemas que se
derivan de la tierra y los conflictos que los
mismos causan, interviniendo en primera
instancia en su resolución.
El currículo de la carrera antes
referida se diseño en forma participativa con la
asesoría de expertos extranjeros. El enfoque
curricular utilizado en el diseño de la carrera
técnica y de ingeniería es el de competencias,
las cuales fueron establecidas en trabajo de
campo, en talleres realizados con representantes
de las instituciones y organizaciones que
realizan actividades en administración de
tierras en el país. Se consideraron estudios de
mercado realizados por empresas extranjeras y el
realizado por un experto extranjero para el
proyecto.
Se elaboró una propuesta
curricular la que fue sometida a análisis en un
taller en el cual participaron representantes de
las instituciones y organizaciones que realizan
actividades en administración de tierras en
Guatemala. Con base en las observaciones
emanadas de dicho taller se procedió a
desarrollar las propuesta de currículo. En
Noviembre del 2004, está propuesta fue analizada
por extranjeros del Instituto de Ciencias de la
Geoinformación y Observación de la Tierra en
Holanda. En la tercera semana de Junio del 2005
con el apoyo de expertos extranjeros y con base
en observaciones hechas a la propuesta elaborada
se revisaron los dos últimos años de la carrera
de Ingeniero en Administración de Tierras.
El diseño de la propuesta
curricular obedece también a un análisis
profundo del quehacer de la profesión de
agrimensor en diferentes países del mundo, y la
evolución reciente que ha transformado dicha
profesión debido al avance tecnológico y
mundialización económica. La agrimensura se
conoce como la profesión que “releva y evalúa la
información territorial y geográfica para
utilizarla a los fines del planeamiento y de la
implementación de una administración eficiente
del territorio...”
Según la definición de las
Naciones Unidas, Administración de Tierras
constituye un conjunto de "procesos para
acumular, ordenar y difundir información acerca
de la propiedad, uso y valor de la tierra", es
por ello que las áreas principales de estudio
del Técnico en Agrimensura son matemáticas,
física, topografía, sistemas de información
geográfica, fotogrametría, aspectos sociales y
económicos de la tierra y aspectos legales
vinculados a la administración de tierras. El
Ingeniero en Administración de Tierras
profundiza en las matemáticas, física,
ordenamiento territorial, administración de
tierras, fotogrametría, infraestructura de datos
espaciales, planificación y aspectos
administrativos y empresariales.
La propuesta curricular en
administración de tierras comprende la carrera
de Ingeniería en Administración de Tierras y la
carrera técnica intermedia de Técnico en
Agrimensura. Se presenta en este documento el
plan de estudios de las carreras antes
mencionadas.
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Quetzaltenango.
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Áreas potenciales de desarrollo
socio-profesional a las que puede contribuir la
carrera
Las áreas potenciales de
desarrollo de los Técnicos en Agrimensura y de
los Ingenieros en Administración de Tierras
desde la perspectiva de sus competencias son las
siguientes:
· En el Sector Agrícola: Contribuir a garantizar el
derecho de propiedad y posesión de la tierra,
generar información sobre suelos, producir
información sobre características de la
topografía del terreno y accidentes geográficos,
producir información sobre infraestructura
existente y apoyar en la resolución de
conflictos de tierras. Producir información
territorial por medios digitales para la
ubicación de recursos que se utilizan en los
procesos de producción agrícola.
· En el ordenamiento territorial:
generar información a nivel local
que sirve a la planificación urbana y rural.
Administración de sistemas de información
municipales.
· En la Agroindustria:
Generar información sobre redes viales, redes
eléctricas, servicios básicos, ubicación de
puertos y centros de acopio con sistemas
automatizados para estimación de tiempos de
transporte, zonificación rural por
características de cultivos y tipos de suelos.
· En el Turismo:
Producción de Sistemas de información integrados
para el diseño de planes reguladores en zonas
turísticas, redes de carreteras, estudios de
factibilidad desde el punto de vista
topográfico, información para la protección del
medio ambiente, información para el manejo de
Parques Nacionales, Reservas Forestales, áreas
de protección. Levantamiento, replanteo y
control geodésico de obras de infraestructura.
· En la Industria:
Levantamientos topográficos y geodésicos para la
ubicación de zonas industriales, zonificación a
través de información catastral.
·
En el Desarrollo Rural:
Apoyo en la producción de información
topográfica, cartográfica, geodésica, de
representaciones digitales del territorio y su
dinámica.
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Espacios Laborales
Los espacios laborales que comprenden la
ingeniería en administración de tierras y el
técnico en agrimensura son: el ejercicio de la
profesión, el empleo público, el empleo privado
y la conducción de empresas de servicios
profesionales. El concepto tradicional de
topógrafo, ligado únicamente al ejercicio de la
agrimensura o a servir de asistente al
ingeniero, ha sido superado ampliamente con la
formación moderna. En el tema de la
administración de tierras, las necesidades de
las instituciones vinculadas al tema agrario son
grandes.
La
demanda laboral de ingenieros que conozcan
técnicas modernas para el levantamiento y la
captura de datos, que realicen las labores de
campo y oficina en contextos sociales
particulares, que analicen la calidad de los
datos recolectados, los procesen y que plasmen
los productos en un mapa en formato analógico o
digital, que generen y administran bancos de
datos con informaciones múltiples, y puedan a
partir de informaciones previas replantear
diseños de obras o procesos técnicos, apoyar al
ordenamiento del territorio y la toma de
decisión para la implementación de políticas
publicas; hacen de los ingenieros en
administración de tierras, profesionales con una
amplia gama de posibilidades de trabajo. Esos
espacios laborales sirven de base a la
formulación de las competencias del técnico en
agrimensura y del ingeniero en administración de
tierras. Los espacios laborales y las
competencias en los mismos del profesional en
agrimensura y administración de tierras son los
siguientes:
Catastro Nacional
-
Planeación, Diseño y Ejecución de levantamientos
catastrales.
-
Supervisión de catastros regionales y
Municipales.
-
Fiscalización de planos catastrales.
-
Elaboración de ortofotos digitales.
-
Realización de restitución fotogramétrica
digital.
-
Manejo de imágenes digitales para cartografía
catastral.
-
Manejo de información catastral en base de datos
geográficas
-
Tratamiento y análisis de información catastral
-
Establecimiento y densificación de redes
geodésicas.
-
Cálculos y ajustes geodésicos.
Municipalidades
-
Diseño, implementación y evaluación de sistemas
de información
-
Apoyo en la formulación de planes de
ordenamiento territorial
-
Implementación de sistemas de información para
recaudación de impuestos.
-
Mantenimiento catastral.
-
Formación de mosaicos de planos catastrales.
-
Valoración de tierras para fines fiscales.
Secretaria de Asuntos Agrarios y CONTIERRA
-
Generación de información para abordar
conflictos sobre la tierra.
- Investigaciones cartográficas para levantamiento
de pretensiones.
-
Diagnósticos catastrales y regístrales.
Instituto Geográfico Nacional
- Densificación y mantenimiento de la red
geodésica de coordenadas nacionales.
-
Diseño e implementación de nuevos sistemas de
coordenadas nacionales.
-
Diseño, simulación y establecimiento de redes
geodésicas para proyectos específicos.
-
Replanteo y mantenimiento de puntos geodésicos.
-
Aplicaciones de sistemas de información
geográfica en la producción de cartografía
temática.
-
Elaboración y evaluación de productos
fotogramétricos.
-
Elaboración de cartografía
-
Investigaciones cartográficas, geodésicas para
la implementación de nuevas cartografías y
mantenimiento de las existentes.
-
Investigaciones geofísicas.
-
Cálculo y ajuste de datos topográficos y
geodésicos.
-
Delimitación de zona marítima terrestre.
-Diseño, implementación y uso de bases de datos
georeferenciadas.
Fondo de Tierras
-
Diseño y manejo de Bases de Datos con
aplicaciones en Sistemas de Información
Geográfica.
-
Manejo de Sistemas de Información Geográfica.
-
Administración y mantenimiento de Sistemas
Catastrales en Titulación de Tierras.
-
Levantamientos de Agrimensura para
fraccionamientos rurales.
-
Diseño de fraccionamiento de tierras para
distribución parcelaria.
-
Cálculo y Dibujo para agrimensura.
-
Aplicaciones fotogramétricas a cartografía
específica.
-
Levantamiento y replanteo de centros de
población y asentamientos campesinos.
-
Confección de planos catastrales.
-
Confección de mapas de asentamientos.
Instituto de Fomento Municipal
-
Supervisión de proyectos de Catastro Municipal.Ç
-
Asesoría en manejo y mantenimiento catastral y
avalúos catastrales.
-
Capacitación a personal de Municipalidades en
manejo y mantenimiento catastral y avalúos
catastrales.
-
Elaboración de ante-proyectos catastrales
(modelos)
-
Asesoría a Municipalidades en contrataciones de
trabajos catastrales para proyectos municipales
multifinalitarios
Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación
-
Mapeo para planificación y diseño de sistemas de
avenamiento y riego.
-
Levantamiento y replanteo de obras de riego.
-
Levantamiento de catastros agrarios.
-
Levantamiento para zonas de conservación y
protección agrícola.
-
Mapeo de usos del suelo.
-
Manejo de Sistemas de Información Geográfica.
-
Manejo y Mantenimiento de bases de datos
geográficas.
-
Manejo de tierras en áreas protegidas y de
reserva de la nación
-
Generación de información para el manejo de
tierras nacionales
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y
Transporte
-
Avalúos de terrenos para expropiación.
-
Manejo de imágenes digitales para la
planificación y el diseño de obras
-
Diseño y establecimiento de redes geodésicas.
-
Determinación de puntos de apoyo para la
navegación aérea en aeropuertos.
Control de Riesgos y Desastres Naturales (CONRED,
INSIVUMEH)
-
Estudios y mapeos de deslizamientos de
materiales.
-
Diseño y medición periódica de redes geodésicas
para control de deslizamientos y fallas locales.
-
Aplicaciones fotogramétricas para cartografía de
vigilancia y control de zonas de riesgo.
-
Control Geodésico en estructuras volcánicas para
vigilancia permanente.
- Aplicaciones de Sistemas de Información
Geográfica en mapeo para zonas de riesgo e
influencia volcánica.
Instituto Nacional de Electrificación
-
Diseño y simulación de Redes Geodésicas para
Proyectos Hidroeléctricos, Geotérmicos y
Eólicos.
-
Manejo de imágenes digitales para diseño y mapeo
de proyectos eléctricos.
-
Topografía para líneas de trasmisión.
-
Topografía especial para obras hidroeléctricas.
-
Redes geodésicas para control de estructuras.
-
Diseño de redes geodésicas para control de
maquinaria hidroeléctrica
Acueductos y Alcantarillados
-
Mapeo de fuentes de agua y mantos acuíferos.
-
Levantamientos topográficos y geodésicos para
planificación del recurso hídrico.
-
Levantamientos batimétricos.
-
Levantamientos de agrimensura para expropiación
de tierras.
-
Avalúos para expropiación.
-
Manejo de sistemas de información territorial
para manejo y mantenimiento de acueductos.
Ministerio de Cultura y Deportes
-
Establecimiento de redes geodésicas y
levantamiento de detalles, para el
mantenimiento y conservación de edificios
patrimonio nacional.
-
Confección de mapas y planos de edificaciones de
interés patrimonial para el Estado.
-
Mapeo de Zonas Arqueológicas.
-
Levantamientos topográficos de Zonas
Arqueológicas.
-
Diseño e implementación de Sistemas de
Información Geográficas aplicadas a la
Arqueología.
En Empresa Privada
Tipo de Empresa:
-
De Topografía en General.
-
Agrimensura.
-
Proyectos catastrales.
-
Catastro municipal.
-
Establecimiento de puntos y redes geodésicas.
-
Ajuste y análisis de datos geodésicos y
topográficos.
-
Fincas Agrícolas grandes.
-
Fincas forestales.
-
Conservación del medio ambiente y áreas
protegidas.
-
Riego y avenamiento.
-
De producción cartográficas.
-
De Comercio de equipo topográfico y geodésico.
-
De Comercio de Software y Sistemas de
Información geográfica.
-
Diseño e implementación de Sistemas de
Información Geográfica para aplicaciones
específicas.
-
Fotogrametría e imágenes digitales.
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Areas
disciplinarias
Las áreas disciplinarias que
integran los conocimientos
teóricos-metodológicos que sustentan la
estructura del plan de estudios de la carrera de
Ingeniería en Topografía y Geodesia se
identifican y describen en forma general a
continuación:
· Topografía: Disciplina que proporciona los
conocimientos fundamentales para la medición, en
la descripción de la superficie terrestre en un
ámbito local para diversas aplicaciones como
levantamientos catastrales, agrarios y
forestales, densificación de redes.
· Catastro: Da los conocimientos para el
desarrollo de inventarios de bienes inmuebles
considerando la parte física y su conciliación
jurídica para la planificación del adecuado
desarrollo del país y múltiples fines.
· Geodesia:
Ciencia de la medición y proyección de la Tierra
y la determinación de la posición de objetos
sobre ella y en el espacio circundante en
función del tiempo, así como el estudios de su
campo de gravedad.
·
Fotogrametría y sensores remotos: Área disciplinaria que
proporciona los conocimientos para obtener,
procesar, y analizar información espacial de
fotos métricas aéreas o terrestres, así como el
manejo y procesamiento de imágenes digitales.
· Sistemas
de Información Geográfica y Cartografía: Área disciplinaria que genera los
conocimientos para poder representar
gráficamente en forma análoga y digital la
superficie de la Tierra, además de correlacionar
información numérica o literal seleccionada y
ordenada a partir de un banco de datos,
permitiendo el trabajo interdisciplinario.
·
Geomática: Brinda el conocimiento para la
captura, almacenamiento, evaluación,
actualización, de grandes volúmenes de
información relativa a objetos de la superficie
terrestre, referidos a un sistema de
coordenadas, con la aplicación de herramientas
informáticas que facilitan un manejo ágil e
integrado, permitiendo además el análisis y la
toma de decisiones.
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Pensum de Estudio
Los objetivos
cumplen la doble función de mostrar el sentido
de lo que se pretende desarrollar y servir de
guía del desarrollo curricular.
Más
allá del extenso debate al que se han sometido
los objetivos como categoría didáctica, hoy se
acepta que objetivos y contenidos son
importantes en el diseño curricular y que los
objetivos no pueden dejarse de lado, porque el
desarrollo curricular carecería de orientación y
de los conocimientos, habilidades y valores que
deben sustentar las instituciones educativas. Asignando a los objetivos una
función amplia, capaz de permitir el ajuste en
una sociedad democrática cambiante y pluralista,
los mismos determinarán qué contenidos son
fundamentales y la secuencia en qué deben
organizarse, se deben diferenciar los objetivos
generales como posibilidades de logro a largo
plazo, de los objetivos específicos que
constituyen expectativas de logro a corto plazo. Los objetivos de la carrera se
desglosan en objetivos generales de la carrera y
en objetivos específicos para cada uno de los
grados que ofrece la carrera.
Objetivos Generales
· Formar y graduar técnicos en
agrimensura e ingenieros en administración de
tierras para satisfacer las necesidades de
profesionales con capacidad para gestionar
información sobre la superficie terrestre y su
entorno cercano.
· Formar profesionales que
suministren y administren información gráfica y
espacial, numérica y literal de una porción de
terreno o un territorio para ser usada como una
herramienta para el desarrollo de proyectos
socio-económicos y el ordenamiento del
territorio.
· Incorporar a la sociedad,
profesionales formados con rigurosidad técnica y
ética en el campo de las mediciones,
recolección, procesamiento de datos,
administración de información espacial y
análisis de resultados, para la determinación de
la forma y dimensiones de la Tierra y la
aplicación de políticas de ordenamiento
territorial.
· Promover la formación de
individuos reflexivos, creativos, autónomos y
comprometidos con la sociedad.
· Desarrollar procesos de reflexión
sobre el conocimiento disciplinar, tanto en el
momento de aprender como en el momento de
enseñar.
Objetivos Específicos
De acuerdo a las carreras en
agrimensura y administración de tierras, técnico
en agrimensura e ingenieros en administración de
tierras, se defuburab los objetivos específicos
de acuerdo con el grado que se otorga. Es
importante enfatizar que los objetivos por grado
son inclusivos para los grados superiores. Es
decir, los objetivos de la carrera técnica están
incluidos en los objetivos de la licenciatura.
REGRESAR
Con el grado de Técnico en
Agrimensura se tiene como objetivo formar
profesionales críticos, creativos,
independientes y participativos, con un dominio
sólido del conocimiento de las metodologías y
técnicas topográficas, en administración de
tierras y en manejo de geoinformación.
Específicamente:
-
Reconocer su misión formativa e
informativa y desarrollarla en congruencia con
las necesidades de la sociedad.
-
Propiciar procesos de
implementación de nuevas tecnologías
considerando el entorno socio-económico y
geográfico.
-
Solucionar con eficiencia y
prontitud las necesidades más urgentes en el
soporte topográfico para el diseño, ejecución,
elaboración y control de proyectos de ingeniería
y catastrales, de los procesos de administración
de tierras y cualesquiera otros que requieran
los proyectos del desarrollo económico-social de
la nación.
-
Mantener una actitud positiva
hacia la importancia de la agrimensura como
disciplina fundamental para la descripción del
espacio físico y su proyección, reconociendo su
papel en el entorno social que lo rodea.
-
Participar en el análisis y la
solución de problemas relacionados con el
desarrollo científico y tecnológico del país, en
el campo de la topografía, de la administración
de la información geográfica y el catastro,
mediante la investigación y extensión.
REGRESAR
El objetivo fundamental en el
nivel de licenciatura es formar profesionales
críticos, creativos, independientes y
participativos, con un dominio sólido del
conocimiento de las metodologías y técnicas del
campo topográfico, catastral y geodésico, y su
aplicación en la satisfacción de necesidades de
la sociedad, específicamente:
· Solucionar con eficiencia y
prontitud las necesidades más urgentes en el
soporte topográfico y geodésico para el diseño,
ejecución, elaboración y control de proyectos de
medición, de catastro, de administración de
tierras, de manejo de información espacial y
cualesquiera otros proyectos del desarrollo
económico-social de la nación que requieran del
levantamiento, procesamiento, y análisis de la
superficie terrestre.
· Mantener una actitud positiva
hacia la importancia de administración de
tierras y del ordenamiento territorial como
disciplinas fundamentales para el desarrollo del
país, reconociendo su papel en el entorno social
que lo rodea.
·
Participar en el análisis y la
solución de problemas relacionados con el
desarrollo científico y tecnológico del país en
las áreas de la geodesia, la topografía, el
catastro, la fotogrametría, la cartografía y los
sistemas de información geográfica, y la
geomática mediante la investigación y extensión.
· Promover actividades académicas a
nivel nacional e internacional orientadas hacia
la información y actualización de la comunidad
topográfica, catastral y geodésica.
REGRESAR
Estructura
Curricular
Las asignaturas se estructuran en cinco
agrupaciones según las determinaciones de
“Materias básicas”, “Materias de la
administración de tierras”, “Materias de la
Topografía”, “Materias de la administración de
información espacial” y “Materias
complementarias” más la serie de Seminarios
multidisciplinarios casos de estudios y el
informe final de EPS, de acuerdo con el
siguiente detalle:
-
Materias
Básicas (M.B.):
“Matemáticas I”, “Matemáticas II”,
“Estadística”, “Geografía I; razonamiento
geográfico”, “Geografía II: Recursos naturales y
ambiente”, “Geografía III: Administración
pública y Geografía social”, “Cálculos
diferenciales” , “Inglés I”, “Inglés II”,
“Inglés III”, “Inglés IV”, “Inglés V”, “Inglés
VI”, “Inglés VII”, “Inglés VIII”, “Inglés IX”
(16 asignaturas)
-
Materias
de la Administración de Tierras
(M.A.T.): “Introducción
a la administración de las tierras”, “Leyes
civiles y del Registro”, “Leyes sobre la tierra
I”, “Conflictos sobre la tierra”, “Economía de
la tierra”, “Antropología Agraria”, “Historia
social del uso de los Recursos Naturales
Renovables de Guatemala”, “Leyes Administrativas
y urbanísticas”, ”Sistemas y procedimientos
Catastrales”, “Ordenamiento territorial I”,
“Ordenamiento territorial II” “Sistemas de
Administración de Tierras y sus instrumentos”,
“Valuacion de tierras” “Leyes sobre la Tierra
II”, “Resolución de conflictos sobre tierra”,
“Técnicas de Peritajes y actuación profesional”,
“Servicios de distribución de información sobre
tierras”
(17 asignaturas)
-
Materias
de la Topografía (M.T):
“Introducción a la topografía”, “Topografía I”,
“Topografía II”, “Topografía III”,
“Fotogrametría y Sensores Remotos”, “Ingeniería
municipal”, “Dibujo Técnico I”, “Dibujo Técnico
II”, “Aplicaciones topográficas en Ingeniería”
“Redes y ajustes Geodesicos”, “Fotogrametría II”
(11 asignaturas)
-
Materias
de la Administración de la Información Espacial
(M.A.I.E):
“Informática”, “Organización de datos”, “SIG I:
Principios de Sistemas de información
Geográfica”, “SIG II: Sistemas de Información y
cartografía”, “Manejo de Base de Datos (DBMS)”,
“SIG III: Sistemas de Información Catastral” ,
“SIG IV: Sistemas de Información municipal”,
“Datos de Referencia: conceptos y organizacion”,
“Desarrollo de Sistemas de Información para
organizaciones de la administracion de tierras”,
“Infraestructura de Datos Espaciales” (11
asignaturas)
-
Materias
Complementarias (M.C):
“Vida
Universitaria”,
”Metodología Científica”,
“Ética”, “Formulación y Evaluación de
Proyectos",
“Administración y gestión de la calidad total”,
”Elaboración, planificación y ejecución
de proyectos de Investigación”
(6 asignaturas)
Practica Profesional Supervisada
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